關于印發(fā)安徽省促進內外貿一體化發(fā)展行動方案的通知

為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進內外貿一體化發(fā)展的意 見》(國辦發(fā)〔2021〕59號),促進內外貿一體化發(fā)展，結合我省實際，制定本行動方案。

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一、總體要求

堅持政府引導、市場為主、開放創(chuàng)新、統(tǒng)籌推進，加強產品 標準品牌建設、市場主體引育、渠道對接拓展、數字賦能驅動， 提升企業(yè)利用兩個市場、兩種資源的能力。到2025年，培育500 家貿易雙循環(huán)試點企業(yè)，市場主體內外貿一體化發(fā)展水平顯著提 升，內外聯(lián)通網絡更加完善，政府管理服務持續(xù)優(yōu)化，實現內外

貿高效運行、融合發(fā)展。

二、 加強產品標準品牌建設

(一)推動產品提質擴容。 提高高新技術產品出口占比，力 爭到2025年高新技術產品出口占比達35%左右。豐富內外銷產品 種類，力爭到2025年電子信息設備及元器件進口額超80億美元， 乳品、豆類等優(yōu)質消費品年進口額超10億美元。(省商務廳)推 動糧油、中藥材、茶葉等產業(yè)特色農產品“走出去”,全省農產品

進出口總額年均增長7%以上。(省農業(yè)農村廳)

(二)打造安徽產品品牌。 開展區(qū)域特色品牌培育活動，建 立健全品牌培育評價標準體系，到2025年培育制造業(yè)、服務業(yè)高

端品牌企業(yè)800個以上。(省市場監(jiān)管局)提高自主品牌出口比重，

力爭2025年“安徽出口品牌”達到300個、增長2倍以上。(省商務 廳)培育高端農業(yè)品牌，到2025年全省綠色食品、有機農產品、

地理標志農產品達到6300個以上。(省農業(yè)農村廳)

(三)促進標準認證銜接。 擴大內外銷產品“同線同標同質” 實施范圍，從食品、農產品逐步擴大至一般消費品、工業(yè)品領域。  每年支持企業(yè)主導和參與制修訂國際、國家和行業(yè)標準120項以   上。推動我省檢驗檢測認證機構與國際知名檢測認證實驗室達成   互認，到2025年新增5家以上檢驗檢測認證機構達成互認。(省市   場監(jiān)管局)持續(xù)開展出口農產品國際質量專項認證，推進地理標   志農產品與歐盟互認，到2025年中歐地理標志產品達到10個。(省

農業(yè)農村廳)穩(wěn)步推進森林認證試點。(省林業(yè)局)

三、 強化市場主體培育引進

(四)培育引進平臺企業(yè)。 聚焦供應鏈物流、網絡貨運等領  域，著力引進大型跨國供應鏈服務企業(yè)。到2025年，培育雙跨型、 行業(yè)型、區(qū)域型和專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網平臺30家左右。(責任單位： 省發(fā)展改革委，配合單位：省經濟和信息化廳、省交通運輸廳、 省商務廳)培育外貿綜合服務企業(yè)，力爭到2025年新增15家省級

外貿綜合服務企業(yè)。(省商務廳)

(五)支持開拓國內市場。 組織“外貿優(yōu)品匯扮靚步行街” 合肥淮河路步行街出口轉內銷活動。對外貿企業(yè)參加省統(tǒng)一組織  的出口轉內銷活動的展位費按“免申即享”方式予以支持。推動外

貿企業(yè)與商超企業(yè)、電商平臺通過產品聯(lián)合開發(fā)、訂單直采等方

式深度合作。支持外貿企業(yè)擴大產品線上銷售，促進消費新場景

普及應用。(省商務廳)

(六)推動拓展國際市場。 每年發(fā)布推介200個左右境外知 名展會。組織企業(yè)參加中國進出口商品交易會、中國國際進口博 覽會、中國國際消費品博覽會等重要展會，促進企業(yè)與境外采購 商、供應商供需對接。依托外貿綜合服務平臺企業(yè)，為中小微企 業(yè)提供物流通關、融資退稅等集成化服務。舉辦貿易產業(yè)對接活

動，力爭年新增進出口實績企業(yè)1000家以上。(省商務廳)

四、 積極對接拓展渠道

(七)構建內外聯(lián)通現代物流體系。 推進合肥國際航空貨運 集散中心、蕪湖專業(yè)航空貨運樞紐港、蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐 建設，構建“安徽123快貨物流圈”,實現貨物國內1天送達、周邊 國家2天送達、全球主要城市3天送達。(責任單位：省交通運輸 廳，配合單位：合肥、蕪湖、馬鞍山市人民政府，省發(fā)展改革委、 省商務廳)加強中歐班列運輸組織，爭創(chuàng)國家中歐班列集結中心 示范工程，力爭2025年中歐班列(合肥)開行列數突破1000列以 上。(責任單位：合肥市人民政府，配合單位：省發(fā)展改革委、省交 通運輸廳、省商務廳、合肥海關)到2025年全省企業(yè)建設、使用海

外倉超過500個。(省商務廳)

(八)發(fā)揮自貿試驗區(qū)作用。 推動安徽自貿試驗區(qū)圍繞重點 產業(yè)開展制度集成創(chuàng)新，加強聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)產業(yè)對接，加快形成世

界領先的集成電路、新能源和智能網聯(lián)汽車等產業(yè)集群。加快發(fā)

展跨境電商、新型易貨貿易等新業(yè)態(tài)新模式。力爭到2025年自貿

試驗區(qū)外貿進出口額占全省比重不低于30%。(省商務廳)

五、 推進數字賦能驅動

(九)推動供需精準匹配。 強化數字智能技術應用，指導企 業(yè)對研發(fā)、生產、采購等全流程進行數字化改造，打造需求驅動 的柔性生產體系，到2025年，年新增智能工廠、數字化車間200 個。推動省內優(yōu)勢產業(yè)與電商平臺加強合作，探索建立面向用戶 需求的反向定制(C2M)基地。(責任單位：省經濟和信息化廳，

配合單位：省發(fā)展改革委、省商務廳)

(十)培育新業(yè)態(tài)新模式。 推進國家級跨境電子商務綜合試 驗區(qū)建設，到2025年培育省級跨境電商產業(yè)園20家以上。(省商 務廳)推進合肥服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點建設，培育服務貿易特色 基地，力爭2025年服務貿易進出口額達800億元。(合肥市人民政 府)實施蚌埠市場采購貿易倍增計劃，力爭2025年市場采購貿易

進出口額達100億元。(蚌埠市人民政府)

六、 加強政策支持保障

(十一)強化專業(yè)人才引育。 指導省內普通高校和職業(yè)院校 開設網絡營銷與直播電商、移動商務、關務與外貿服務、跨境電 子商務等促進內外貿一體化發(fā)展的相關專業(yè)。創(chuàng)新推廣“中國特 色學徒制”“訂單班”“外語+職業(yè)技能”等人才培養(yǎng)模式。依托安徽 繼續(xù)教育網絡園區(qū)職業(yè)教育教學示范區(qū)建設，遴選100門促進企

業(yè)內外貿發(fā)展的職業(yè)技能提升優(yōu)質課程并向社會開放。(省教育

廳)著力引進和培育熟悉國內外法律、貿易規(guī)則和市場環(huán)境的專

業(yè)人才和技術技能人才。(省人力資源社會保障廳)

(十二)完善知識產權保護服務。 健全海外知識產權糾紛應 對指導和維權援助機制，引導企業(yè)開展知識產權管理標準化工 作，建立健全知識產權管理制度體系。力爭到2025年全省知識產 權“貫標”企業(yè)達到3000家。落實知識產權侵權懲罰性賠償制度， 嚴格查處制售假冒偽劣商品等違法行為。(責任單位：省市場監(jiān)

管局，配合單位：省商務廳)

(十三)完善信用體系建設。 依托省公共信用信息共享服務 平臺、省級數據共享交換平臺等，推進內外貿領域信用信息歸集 共享，強化跨行業(yè)、跨領域、跨部門失信聯(lián)合懲戒。(責任單位： 省發(fā)展改革委，配合單位：省市場監(jiān)管局、省商務廳)科學建立 企業(yè)信用風險分類指標體系，推進企業(yè)信用風險分級管理。(省 市場監(jiān)管局)“一企一策”開展海關經認證經營者(AEO)認證培 育，力爭到2025年省內AEO企業(yè)數量翻一番、達到100家以上。

(責任單位：合肥海關，配合單位：省商務廳)

(十四)加大財政金融支持。 統(tǒng)籌利用省級商務發(fā)展專項資  金，強化貿易政策與產業(yè)、科技等政策融合，加大試點企業(yè)支持 力度。(責任單位：省財政廳，配合單位：省商務廳)引導銀行  業(yè)金融機構對符合條件的企業(yè)開展應收賬款、存貨、倉單、訂單、 保單等質押融資。(安徽銀保監(jiān)局)完善“內外貿一體化”“保單限

額一體化”等承保審批機制，加強出口信用保險和國內貿易險協(xié)